政府目標2025年要讓再生能源占比達到20%，其中太陽能光電是發展主力。不過近幾年來全台陸續出現光電板入侵生態濕地、良田、候鳥棲地等亂象，環保團體呼籲，政府應該先盤點各縣市公家機關和閒置空間，先進行爭議較小的屋頂型光電，才能降低太陽能發電的負面形象，重拾民眾對光電的信任。


環保團體vs.卡大地布部落族人：「綠能放對地方(綠能放對地方)，終止知本光電(終止知本光電)。」

遞交上萬份連署書給行政院代表，來自台東的卡大地布部落族人急著為故鄉請命，因為當地卑南族傳統領域知本濕地，即將變身亞洲最大光電廠，開發利益、部落主權與生態爭議，歷經多年了仍不斷糾結拉扯。

原住民導演Uki Bauki鏡頭底下，這片東海岸最廣袤的沃土，數百年庇護著瀕危候鳥，以及數不清的珍稀植物，台東縣政府2017年起為活化閒置土地，規劃在周邊161公頃地面鋪設光電板，縱使承諾保留濕地不開發，但就怕衝擊環境，部落堅持寸土不讓。


卡大地布部落代理拉罕陳政宗：「開發程序仍在進行當中，所以我們卡大地布三大家族的拉罕(領袖)，在這裡表明我們族人的立場，要求中華民國行政院尊重部落主權，知本光電案撤案，並停止所有的開發程序。」

政府目標2025年讓再生能源發電占比達20%，其中地面型太陽能是發展主力，不過近年來陸續衍生光電板入侵良田、生態棲地等亂象，打著綠能招牌反環保，爭議沒停過。

石虎保育協會理事李璟泓：「這片去年還在種水稻，然後我們過來看的時候，它就是變成現在這個樣子的時候，我們就注意到它大概，在夏天的時候都有噴過藥(除草劑)。」

苗栗通宵淺山丘陵，過去的梯田地貌如今被光電板取代，架起一圈又一圈鐵絲網，長期進行生態調查，身兼石虎保育協會理事的李璟泓替小動物們捏把冷汗。

石虎保育協會理事李璟泓：「基本上它下方你可以看到，它是有開放給野生動物通過的，可是問題就來了，如果它是有噴藥的，那對野生動物來講又是另外一個風險。」

苗栗海拔800公尺以下淺山，集合闊葉林、竹林、農地、埤塘等地景，生態豐富多元，而且根據歷年影像、腳印、糞便甚至路殺紀錄，確認石虎熱區遍布其中。李璟泓在田間架設的自動相機，不只多次拍到石虎出沒，還有白鼻心、食蟹獴、領角鴞、麝香貓等保育物種，但在光電大舉開發後，這群動物面臨致命威脅。

石虎保育協會理事李璟泓：「你現在看到這一片，原本是一片相思樹林跟雜木林，那這個地方原本就是有石虎，然後也有灰面鵟鷹在過境。」


通宵另一處淺山區域，整片樹林說砍就砍，因為面對一公頃土地，年租金高達40萬的誘因，地主很難不心動，李璟泓警告，光電廠剷平林地、不利水土保持，周邊開挖的水溝也可能淪為生態陷阱。

石虎保育協會理事李璟泓：「現在看到這個水溝它其實是垂直型的，所以像一些兩棲類，昆蟲，或小型的哺乳類動物走過去的時候，牠是會掉下去，掉下去之後大概就不會再上來。」

水溝切割石虎棲地，黑色抑草蓆下、寸草不生，也阻斷了覓食機會，今年光是苗栗，還有200多件申請案，總面積超過100公頃種電場址等待審查，李璟泓質疑，用生態換取綠電值得嗎？

石虎保育協會理事李璟泓：「最好的農地或者是光線最好的山坡地，甚至野生動物最重要的棲地，我覺得這對於不管是光電業者的名聲，或者是政府的信用，其實都是一個很大的影響。」

TVBS記者戴元利：「記者現在所在的位置是，位於南投水里的大灣光電廠，這裡過去曾經是，明潭電廠在開鑿引水隧道時，所設置的棄渣區，台電運用友善工法保留原始地貌，希望能降低對環境的衝擊。」

不毛之地先前雜草叢生，底下還遍布巨石，由於整地難度太高、乏人問津，台電決定自行開發，打造友善環境基地，誰說太陽能發電一定得破壞生態呢？

台電再生能源處課長林育立：「實驗就是牛到底牠的食量，跟牠的時間，就是兩頭牛可以吃多大的面積，那圍了這一塊大概是60坪，那我們有實驗的結果，牠大概一周就會吃完了。」


最牛工讀生散步到別處吃草，今天碰巧不在家，台電與畜產試驗所合作，首創牛電共生模式，3千多片光電板底下不噴除草劑，未來還可望擴大飼養規模。

台電再生能源處課長林育立：「像這塊面積除草一次大概15萬，那最少要3次一年，冬季可能比較不用，但是夏季一除完很快就長起來，所以每年花的除草費用也是蠻高昂。」

南投水里的大灣光電園區總占地13公頃，第一期1.6公頃，自2019年4月發電至今已供電82萬度，相當於27萬家庭單日用電量，濁水溪從上游到下游，匯集大觀、明潭、萬大、集集南岸等水力電廠，大灣光電園區加入後，這條重要流域搖身一變，成為國內再生能源示範廊帶。

台電再生能源處課長林育立：「它一座跟一座會不會去遮到，那我們也要經過很多模擬，那也要納入一些，些微的調整機制，所以它看起來沒有一般的光電廠那麼整齊，可是它的效能其實在我們的平均水準，在南投統計起來目前是算前幾名。」

鑫盈能源專案開發部經理張有宏：「像我們這個案場呢，面積大約是30坪，然後我們建置量是12.16瓩，那這個是從去年開始，我們執行台中市綠能屋頂專案之後，所合作的第一個民宅型太陽光電系統。」


這是台中新社第一戶出租屋頂蓋光電的民宅，每年發電1.5萬度，賣給台電的錢，屋主除了可抽10%，多了光電板遮蔭，降低室內溫度、減少陽台龜裂則是附加好處。

鑫盈能源專案開發部經理張有宏：「我們平常不會來這邊，那我們怎麼樣去維護這邊電廠的好壞呢，透過這一套我們自己安裝的監控系統，我們透過無線網卡把資訊，傳到我們公司的雲端。」

業者包辦硬體建置，平時透過遠端監控，處理後續維修保養，相較於地面型種電，屋頂光電衝擊最小，業者也呼籲政府提高誘因，帶動全民參與。

鑫盈能源專案開發部經理張有宏：「以這種小型的家戶屋頂的話，我們會希望，我們自己的評估標準是只要20坪以上，就可以參與我們這樣綠能屋頂的計畫，我們就可以透過揪眾，集資，類似團購的方式，讓這樣的建置面積能夠擴大，我們就可以來共同參與評估。」

光電開發未必得犧牲農地，未來如何在生態、人文、糧食安全、社會觀感之間取得平衡，考驗政府執行力。

https://youtu.be/5UMhgKVRQLA